SADRŽAJ :
1.Uvod
2.Karakteristike
i nadležnosti SIPA-e
3.Organizacione
jedinice SIPA-e
3.1.Kabinet direktora
3.2.Kriminalističko odjeljenje
3.3.Finansijsko-obavještajno odjeljenje
3.4.Centar za istaživanje ratnih zločina
3.5.Odjeljenje za zaštitu svjedoka
3.6.Odjeljenje za obezbjeđenje ličnosti i objekata
3.7.Odjelnje za unutrašnju kotrolu
3.8.Jedinica za specijalnu podršku
3.9.Služba za operativnu podršku
3.10.Služba za administraciju i unutrašnju podršku
4.Zaključak
i pokazatelji jačanja SIPA-e
5.Literatura
Državna agencija za istrage i zaštitu je prva policijska
agencija na državnom nivou koja u skladu sa Zakonom o državnoj agenciji za
istrage i zaštitu i drugim propisima,vrši poslove iz svoje nadležnosti na
cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine.SIPA predstavlja osnovni faktor stabilnosti
i stvaranja osjećaja sigurnosti kod građana Bosne i Hercegovine.Akcije SIPA-e na
hapšenju osoba osumnjičenih za ratne zločine,uspješno provedene istrage pranja
novca,organizovanog kriminala,terorizma,pružanje podrške i zaštite
svjedocima,formiranje i razvoj sprecijalne jedinice,samo su neke od činjenica
koje govore o uspješnosti SIPA-e od osnivanja do danas.
Državna agencija za istrage i zaštitu (SIPA) je osnovana
2002. godine, usvajanjem Zakona o Agenciji za informacije i zaštitu, kojim je
ova agencija definirana kao samostalna institucija BiH, odgovorna za
prikupljanje i obradu podataka od interesa za provođenje međunarodnih i
krivičnih zakona BiH, kao i za zaštitu vrlo važnih ličnosti,
diplomatsko-konzularnih predstavništava i objekata institucija Bosne i
Hercegovine, te diplomatskih misija.
Usvajanjem Zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu,
u junu 2004. godine, Agencija za informacije i zaštitu je transformirana u
Državnu agenciju za istrage i zaštitu, te je dobila policijska ovlaštenja i postala
prva policijska agencija koja svoju nadležnost ostvaruje na cijeloj teritoriji
BiH. Ovim zakonom SIPA je definirana kao upravna organizacija Ministarstva
sigurnosti BiH sa operativnom samostalnošću, čije su nadležnosti sprečavanje,
otkrivanje i istraga krivičnih djela iz nadležnosti Suda BiH, fizička i
tehnička zaštita štićenih ličnosti i objekata, zaštita ugroženih svjedoka i
svjedoka pod prijetnjom i drugi poslovi iz njenog djelokruga koji su određeni
ovim zakonom.
Akcije SIPA-e na hapšenju osoba osumnjičenih za ratne
zločine, uspješno provedene istrage krivičnih djela pranja novca, organiziranog
kriminala, terorizma, trgovine ljudima i ostalih krivičnih djela, kao i
pružanje podrške i zaštite svjedocima, uspješno obavljanje poslova i zadataka
zaštite ličnosti i objekata, formiranje specijalne jedinice, samo su neke od
činjenica koje govore o uspješnosti SIPA-e od osnivanja do danas.
S obzirom da je kriminal, posebno organizirani, poprimio
međunarodni karakter, Državna agencija za istrage i zaštitu sprovodi
koordiniranu saradnju sa domaćim i međunarodnim organima za provođenje zakona,
kako bi borbu protiv svih vrsta kriminala učinila što efikasnijom, te na taj
način podigla stepen globalne sigurnosti na još veći nivo.
Od prvobitno tri uposlenika,SIPA danas broji preko 850
uposlenih u 11 organizacionih jedinica u sjedištu agencije i 4 regionalne
kancelarije,koji svojim radom pružaju nadu građanima BiH,u bolju i sigurniju
budućnost.Svojim djelovanjem,SIPA omogućava građanima Bosne i Hercegovine
sigurniju sredinu i normalan život.Radeći sa kolegama iz drugih sigurnosnih
agencija i partnerima iz međunarodne zajednice,SIPA čini sve kako bi Bosna i
Hercegovina,Evropa i cijeli svijet bili sigurnije mjesto za normalan život.SIPA
je upravna organizacija u okviru Ministarstva bezbjednosti BiH,sa operativnom
samostalnošću,osnovana radi obavljanja policijskih poslova,a na čijem je čelu
direktor.
SIPA djeluje isključivo na profesionalnim osnovama,ne
zastupajući,ne štiteći i ne podržavajući interese bilo koje političke
stranke,registrovane organizacije ili udruženja,bilo kojeg konstitutivnog ili
drugog naroda u BiH.Usvajanjem zakona sredinom 2004. godine :
·
Zakona o državnoj agenciji za istrage i zaštitu
·
Zakona o policijskim službenicima
·
Zakona o sprečavanju pranja novca
·
Zakon o zaštiti svjedoka pod prijetnjom i
ugroženih svjedoka
·
Zakon o programu zaštite svjedoka u BiH i drugim
državama
SIPA se u okviru svojih zakonom definisanih nadležnosti bavi
:
o
Sprječavanjem,otkrivanjem i istraživanjem
organizovanog kriminala
o
Terorizma i trgovine
o
Ratnih zločina i krivičnih djela kažnjivih po
međunarodnom ratnom i humanitarnom pravu
o
Trgovine ljudima
o
Svim drugim krivičnim djelima iz nadležnosti
Suda BiH
o
Sipa će pružati pomoć Sudu i Tužilaštvu BiH
o
Bavit će se fizičkom i tehničkom zaštitom
lica,objekata i druge imovine zaštićene po zakonu o SIPA-i
o
Zaštitom svjedoka
o
Sprječavanjem pranja novca
o
Obavlja sve druge poslove,propisane zakonom i
drugim propisima
Nа 63.sjednici Savjeta ministarstva BiH od
29.07.2004.godine,verifikovan je Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i
sistematizaciji SIPA-e,kojim je određena unutrašnja struktura SIPA-e i
sistematizovano 1690 radnih mjesta policijiskih službenika,državnih službenika
i zaposlenika,te definisani opšti i posebni uslovi za obavljanje poslova na
koje se kandidati raspoređuju.
ORGANIZACIONE JEDINICE SIPA-e
Vršenje
poslova iz nadležnosti Agencije ostvaruje se u okviru osnovnih organizacionih
jedinica u sjedištu Agencije i osnovnih organizacionih jedinica van sjedišta
Agencije.
Organizacione jedinice u sjedištu Agencije :
·
Kabinet
direktora
·
Kriminalističko-istražno
odjelenje
·
Financijsko-obavještajno
odjeljenje
·
Centar
za istaživanje ratnih zločina
·
Odjeljenje
za zaštitu svjedoka
·
Odjeljenje
za obezbjeđenje ličnosti i objekata
·
Odjeljenje
za unutrašnju kontrolu
·
Jedinica
za specijalnu podršku
·
Služba
za operativnu podršku
·
Služba
za administraciju i unutrašnju podršku
Organizacione
jedinice van sjedišta Agencije:
Ø Regionalna kancelarija u Banja Luci
Ø Regionalna kancelarija u Mostar
Ø Regionalna kancelarija u Sarajevu
Ø Regionalna kancelarija u Tuzli
3.1.KABINET DIREKTORA
Stara se o dokumetima i materijalima koji se dostavljaju
direktoru,vrši određene prokolarne poslove,vrši poslove prijema i obrade pošte
upućene direktoru,vrši pripreme za održavanje savjetovanja i drugih sastanaka
koje organizuje Agencija ili direktor,ostvaruje potrebnu saradnju sa organima
uprave i drugim organizacijama u vezi sa izvršenjem poslova iz djelokruga
Kabineta,zatim vrši i organizuje poslove u vezi sa obavljanjem funkcije
direktora u ostvarivanju javnosti rada Agencije,sarađuje sa nadležnim organima,službama
za informisanje i predstavnicima sredstava javnog informisanja.
Učestvuje u izradi programa rada,izvještaja o radu i drugih
pisanih materijala Agencije koji se odnose na ostvarivanje javnosti
rada.Transformacija SIPA-e zahtjevala je dodatne aktivnosti,u kojima je
menadžment SIPA-e dao neposredan doprinos,naročito u izradi zakonskih i
podzakonskih propisa.Vođene su aktivnosti i u djelu neophodne saradnje sa :
·
Državnim organima i institucijama
·
Međunarodnim subjektima
·
Entitetskim i kantonalnim policijskim i
pravosudnim organima
·
Sredstvima informisanja
3.2 KRIMINALISTIČKO – ISTRAŽNO
ODJELJENJE
Kriminalističko-istražni odjel (KIO) radi na sprječavanju,
otkrivanju i istraživanju kaznenih djela iz mjerodavnosti Suda BiH,
pronalaženju i hapšenju počinitelja kaznenih djela i njihovom dovođenju
tužitelju, pod nadzorom, po smjernicama i nalozima tužitelja, sukladno Zakonu o
kaznenom postupku BiH. KIO pruža operativnu pomoć Financijsko-obavještajnom
odjelu, prikuplja obavještenja i podatke o kaznenim djelima, prati i analizira
sigurnosnu situaciju i pojave koje pogoduju nastanku i razvoju kriminaliteta,
organizira i obavlja kriminalističko-stručne poslove. U okviru ovog odjela
funkcioniraju sljedeće unutarnje organizacione jedinice.
3.3 OGRANIZACIONA STRUKTURA
KRIMINALISTIČKO-ISTRAŽNOG ODJELJENJA
Rad Kriminalističko-istražnog odjeljenja se odvija kroz
sljedeće odsjeke :
1.Odsjek za borbu protiv terorizma i trgovine
2.Odsjek za sprječavanje i otkrivanje finansijkog
kriminaliteta i korupcije
-Tim za istrage KD privrednog
kriminaliteta i poreza
-Tim za istrage KD
korupcije,carine i KD protiv službene i druge odgovorne dužnosti
3. Odsjek za sprječavanje i otkrivanje organizovanog
kriminaliteta
4. Odsjek za sprječavanje i otkrivanje kriminaliteta u vezi
sa trgovinom ljudima
5.Odsjek za sprječavanje i otkrivanje kriminaliteta u vezi
sa opojnim drogama
6.Odsjek za sprječavanje i otkrivanje kriminaliteta u vezi
sa ostalim krivičnim djelima
7.Odsjek za kriminalističko-obavještajne poslove:
-Tim prikrivenih istražitelja
-Tim za procjenu prijetnji
-Tim za prikupljanje
obavještajnih podataka na međunarodnom nivou
-Tim Krimolovci
8.Tim za operativnu podršku
3.4 FINANSIJSKO OBAVJEŠTAJNO
ODIJELJENJE
Financijsko-obavještajni odjel (FOO) utemeljen je sukladno
članku 11. Zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu. Člankom 13. istog
zakona definirane su mjerodavnosti prema kojima FOO prima, prikuplja,
dokumentira, analizira, istražuje, prosljeđuje tužitelju informacije, podatke i
dokumentaciju primljenu sukladno zakonu i drugim propisima BiH u svezi sa sprječavanjem
pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti. Odjel ostvaruje
međunarodnu suradnju u oblasti sprečavanja i istraga u svezi sa pranjem novca i
financiranjem terorističkih aktivnosti, te osigurava stručnu pomoć tužitelju u
financijsko-obavještajnom domenu.
FOO je utemeljen sukladno definiciji
financijsko-obavještajnih jedinica Egmont grupe (udruga
financijsko-obavještajnih jedinica država cijelog svijeta) i postalo je
operativno 28.12.2004. godine stupanjem na snagu Zakona o sprečavanju pranja
novca. Za punopravnog člana Egmont grupe FOO je primljen 29. lipnja 2005.
godine na godišnjoj skupštini u Washingtona.
Proces rada FOO-a propisan je Zakonom o sprečavanju pranja
novca, kojim su definirani svi zadaci i mjerodavnosti FOO-a, zadaci i obveze
obveznika i drugih organa po odredbama ovog zakona. Istim zakonom utvrđene su
mjere i odgovornosti za otkrivanje, sprječavanje i istraživanje pranja novca i
financiranja terorističkih aktivnosti, te propisane mjere i odgovornosti
međunarodne suradnje u oblasti sprječavanja pranja novca i financiranja
terorističkih aktivnosti.
3.5. CENTAR ZA ISTRAŽIVANJE RATNIH
ZLOČINA
Centar za istraživanje ratnih zločina u okviru svojih
mjerodavnosti prikuplja informacije, otkriva i istražuje kaznena djela ratnog
zločina i kaznena djela kažnjiva po međunarodnom ratnom i humanitarnom pravu,
koja su definirana Kaznenim zakonom BiH :
Genocid (članak 171;
Zločini protiv čovječnosti),članak 172;
Ratni zločin protiv civilnog stanovništva, članak 173;
Ratni zločin protiv ranjenika i bolesnika, članak 174;
Ratni zločin protiv ratnih zarobljenika, članak 175;
Organiziranje grupe
ljudi i podstrekivanje na učinjenje kaznenog djela genocida, zločina protiv
čovječnosti i ratnih zločina, članak 176;
Protivpravno ubijanje i ranjavanje neprijatelja, članak 177;
Protivpravno oduzimanje stvari od ubijenih i ranjenih na
ratištu, članak 178;
Povreda zakona ili običaja rata, članak 179;
Individualna kaznena odgovornost, članak 180;
Povreda parlamentara, članak 181;
Neopravdano odgađanje povratka ratnih zarobljenika, članak
182;
Uništavanje
kulturnih, povijesnih i religijskih spomenika, članak 183;
Zlouporaba međunarodnih znakova, članak 184.)
Ovaj centar surađuje sa Međunarodnim kaznenim sudom za bivšu
Jugoslaviju u istrazi i kaznenom gonjenju osoba koje su optužene da su počinile
kaznena djela ratnog zločina i kaznena djela kažnjiva po međunarodnom ratnom i
humanitarnom pravu.
3.6. ODJEL ZA ZAŠTITU SVJEDOKA
Odjel za zaštitu svjedoka
obavlja poslove i zadatke sukladno Zakonu o programu zaštite svjedoka u BiH i
drugim propisima u BiH o zaštiti svjedoka, sa ciljem da se osigura efikasna
zaštita svjedoka prije, u toku i nakon kaznenog postupka, kako bi se svjedoku
omogućilo slobodno i otvoreno svjedočenje u kaznenom postupku pred Sudom BiH.
Odjel donosi odluke i sprovodi sve mjere koje se određuju u svezi sa stranim
svjedocima u BiH sukladno sporazumu ili angažmanu sklopljenim između BiH i
strane države u svezi sa zaštitom svjedoka, unapređuje suradnju i razmjenjuje
informacije sa određenim nevladinim organizacijama, državnim organima, kao i
stranim državnim organima i međunarodnim organizacijama mjerodavnim za zaštitu
svjedoka. U povijesti Bosne i Hercegovine na državnoj,entitetskoj ili drugoj
razini državnog uređenja, u okviru policijskih ili drugih istitucija za
provedbu zakona u BiH, ovakav vid organizacijske i institucionalne zaštite
svjedoka nije postojao.
3.7. ODJEL ZA UNUTRAŠNJU KONROLU
Odjel za unutrašnju kontrolu vrši sprovođenje istraga na
temelju predstavki koje se odnose na nepravilno ponašanje i rad policijskih
djelatnika i drugih uposlenih u Državnoj agenciji za istrage i zaštitu,
sprovodi istražne postupke o uporabi sile, uporabi smrtonosne sile,
prekoračenja ovlasti i korupciji u policiji. Na ulazu u sjedište Agencije u
Sarajevu, Regionalni ured Sarajevo, Regionalni ured Mostar, Regionalni ured
Banjaluka i Regionalni ured Tuzla. Odjel za unutrašnju kontrolu je postavio
sandučad u koja građani mogu ubacivati žalbe i predstavke na rad uposlenih u
SIPA-i.
3.8. JEDINICA ZA SPECIJALNU POTPORU
Jedinica za specijalnu potporu je
obučena za samostalno djelovanje protiv raznih oblika terorizma u svim
meteorološkim uvjetima i na različitim geo prostorima, te djelovanje protiv svih
vidova kriminaliteta u situacijama kada nije dovoljna ili je nepouzdana uporaba
temeljnih policijskih i kriminalističkih snaga u sigurnosnom,
kriminalističko-taktičkom i materijalno-tehničkom smislu. Jedinica je obučena i
za rješavanje svih oblika talačkih situacija, za brzo, energično i efikasno
neutraliziranje terorističkih kriminogenih grupa ili pojedinaca, pretraživanje
terena i potjere za obučenim terorističkim grupama ili pojednicima, u
različitim uvjetima, uz primjenu različitih taktičkih i manevarskih mogućnosti
pri izvršavanju postavljenih zadataka, koristeći različite vidove djelovanja sa
karakteristikom ofanzivno-upadnog djelovanja. Pored toga, Jedinica je
osposobljena i za potrage visokog rizika za osumnjičenim izvršiteljima kaznenih
djela iz mjerodavnosti Suda BiH, te potrage za odbjeglim kriminalcima, za
visokorizična lišenja slobode, hapšenje osoba osumnjičenih da su počinili ratne
zločine i kaznena djela kažnjiva po međunarodnom ratnom i humanitarnom pravu,
kao potpora Centru za istraživanje ratnih zločina. Jedinica se može angažirati
kao potpora pri zaštiti VIP ličnosti i delegacija prilikom posjeta BiH, kao
potpora pri zaštiti objekata od posebnog značaja, naročito kada postoji izražen
stupanj veće terorističke prijetnje napada na objekte, te kao potpora Odjelu za
osiguranje ličnosti i objekata u uspostavljanju narušenog javnog reda i mira u
većem obimu u blizini štićenih objekata.
U suradnji sa drugim policijskim
organima, te drugim upravnim ili državnim organima, Jedinica pruža potporu i
vrši pronalaženje, potragu i hapšenje osoba koja planiraju izvršenje kaznenih
djela terorizma, pruža pomoć u otklanjanju posljedica izazvanih prirodnim
nepogodama, kod nesreća na vodi i pod vodom i u rješavanju različitih vidova
kriznih situacija. Jedinica može vršiti pretraživanje terena, blokiranje
određenog prostora, zatvaranje pojedinih pravaca postavljanjem zasjeda i drugih
vidova djelovanja sa namjerom da se osujeti napad ili izvršenje kaznenog djela.
Pri izvršavanju navedenih poslova Jedinica može koristiti različite vidove
oružja, oruđa i opreme za vatrenu podršku, neutraliziranje ili uništavanje
terorističkih grupa.
3.9. SLUŽBA ZA OPERATIVNU POTPORU
Služba za operativnu potporu vrši poslove i zadatke stalnog
operativnog dežurstva Agencije, koordinira rad dežurnih službi u regionalnim
uredima i organizacijskim jedinicama, obavlja posloveorganizirane i planske
primjene operativno-taktičkih mjera i radnji u cilju pravovremenog prikupljanja
podataka i saznanja o kriminalnoj djelatnosti grupa i pojedinaca, vrši poslove
kontradiverzione zaštite na razini i u mjerodavnosti Agencije, priprema
programe i neposredno organizira realizaciju obuke svih organizacijskih
jedinica u Agenciji, obavlja poslove održavanja i razvoja informacijskog
sustava Agencije, poslove razvoja i korištenja sustava veze i kriptozaštite,
radi i druge poslove.
3.10. SLUŽBA ZA ADMINISTRACIJU U
UNUTRAŠNJU POTPORU
Služba za
administraciju i unutrašnju potporu u funkciji je administrativne potpore
drugim organizacijskim jedinicama SIPA-e. Poslovi i zadaci ove službe su izrada
programa, informacija i izvješća, ostvarivanje odgovarajuće suradnje sa drugim
službama i odjelima u Agenciji, kao i drugim organima i organizacijama u vezi
sa radom Službe, praćenje i proučavanje dejstva zakona i drugih propisa na rad
Agencije i stručno pojašnjenje u cilju jedinstvenog sprovođenja i primjene
propisa, praćenje i analiziranje stanja kadrova u vezi sa zakonitim prijemom i
otpustom kadrova i dr.
Služba za
materijalno-financijske poslove u funkciji je logističke podrške drugim
organizacijskim jedinicama SIPA-e. Poslovi i zadaci ove službe su da ostvaruje
odgovarajuću suradnju sa drugim odjelima i službama u Agenciji, kao i drugim
organima i organizacijama u vezi sa radom Službe, stara se o realizaciji programa
materijalnog opremanja, obavlja računovodstveno-financijske i imovinsko-pravne
poslove, vrši održavanje vozila i objekata Agencije, prijem, uskladištenje i
distribuciju svih nabavljenih i doniranih roba, izrađuje nacrte godišnjih
proračuna, prati realizaciju proračuna, vodi sve zakonom predviđene
računovodstvene evidencije, vrši plaćanje stvorenih obaveza prema dobavljačima
i dr.
OPERACIJA LUTKA,NAJVEĆA POSLIJERATNA
AKCIJA U BiH
Policija u
Bosni i Hercegovini je sprovela najveću poslijeratnu operaciju usmjerenu na
borbu protiv organiziranog kriminala, objavilo je Tužiteljstvo BiH dodajući
kako je u sklopu te operacije tijekom dana uhićeno više desetaka osoba. Cilj
akcije bio je i uhićenje Nasera Keljmendija, koji je izbjegao akciju i pobjegao
u Crnu Goru.
Ovo je dugo
pripremana policijska akcija u kojoj je angažirano oko 400 pripadnika
policijskih agencija, od čega je 150 policijskih službenika MUP-a RS (Uprava
kriminalističke policije, Specijalne jedinice policije, centri javne
bezbjednosti Istočno Sarajevo, Bijeljina i Trebinje).
U akciji je
sudjelovalo više stotina policijskih službenika, policijski djelatnici iz
entitetskih policijskih agencija i Distrikta Brčko, a nosilac aktivnosti je SIPA.
Riječ je o
istrazi usmjerenoj na rasvjetljavanje najmanje 6 neriješenih ubistava i
pokušaja ubistava u RS i FBiH, nekoliko pljački banaka i transporta novca u
višemilionskim iznosima i čitav niz teških krivičnih djela organiziranog
kriminala,između ostalog radi se o ljudima iz policije i SIPE koji su odavali
službene tajne, pa do rasvjetljenja ubojstava Ramiza Delalića Ćele, Borisa
Govedarice, Vladimira Mačara, Milana Vlaškića, Radeta Magazina i tri pokušaja
ubistva Đorđa Ždrale. Prikupljeni su i dokazi u vezi sa pljačkom 2,2 miliona
eura od Privredne banke Sarajevo 2006.
godine, kao i sa pljačkom skoro 670.000 KM BH Pošte 2008. Prema informacijama iz
izvora bliskih istrazi, meta akcije Lutke je i Naser Keljmendi, koji je
pobjegao najvjerojatnije u Crnu Goru.
Akcija je
usmjerena protiv tri organizirane grupe i više osoba koje su sudjelovale u
ubojstvima i razbojništvima. Jedan od objekata u kojima se izvršio pretres je i
hotel "Casa Grande", u naselju Ilidža, vlasništvo Nasera Keljmendija,
jednog od osumnjičenih. U Sarajevu je pretresen i stan u ulici Marka Marulića.
Keljmendi je
ranije ove godine odlukom američkog predsjednika Baracka Obame stavljen na
"crnu listu" osoba kojima je zabranjen ulazak u SAD zbog njihove
povezanosti s organiziranim kriminalom. Američke vlasti smatraju Keljmendija
vođom jednog od najvećih i najbolje organiziranih krimialnih klanova na
području Balkana povezanog s ubojstvima, pljačkama i krijumčarenjem droge. Keljemendi
do sada u BiH nije privođen niti je protiv njega podizana bilo kakva optužnica.
Pripadnici
SIPA-e prema nalogu Odjela za organizirani kriminal Tužiteljstva BiH-a izvšili
su pretres više objekata u Istočnom Sarajevu, Sarajevu i Zvorniku. Istraga odnosno
uhićenja rezultat su suradnje s pravosudnim i policijskim tijelima susjednih
zemalja u kojima i boravio dio osumnjičenih.
"Nositelj
aktivnosti je SIPA, a sudjelovali su i policijski službenici iz entitetskih
policijskih agencija i Brčko Distrikta. Ova akcija je najopsežnija aktivnost u
borbi protiv organiziranog kriminala u post-dejtonskoj BiH i predstavlja
odlučan udarac organiziranom kriminalu na području cijele države. Po nalogu Tužilaštva BiH, policijske
agencije su u više gradova BiH izvršile pretrese na oko 30 lokacija na području
Republike Srpske i Federacije BiH, te uhapsili 25 osoba. Direktor Državne
agencije za istrage i zaštitu (SIPA) Goran Zubac na konferenciji u prostorijama
SIPA-e, u Istočnom Sarajevu, među ostalim, rekao je da poslije ove akcije ništa
više neće biti isto, uz ocjenu da je ovo "početak kraja organziranog
kriminala u BiH".
U akciji
Lutka sudjelovali su Okružno tužiteljstvo Istočno Sarajevo, Državna agencija za
istrage i zaštitu (SIPA), MUP Republike Srpske, Federalna uprava policije, MUP
Kantona Sarajevo i policija Brčko Distrikta BiH. Direktor agencije za istrage i zaštitu (SIPA) Goran
Zubac izjavio je danas u povodu najobimnjije i najsloženije policijske akcije u
poslijeratnoj Bosni iHercegovini,kodnog naziva “Lutka”, a koja je usmjerena na
razbijanje organizirane kriminalne skupine, da “poslije ove akcije više ništa
neće biti isto”.
Sve uhapšene
osobe su članovi dvije zločinačke organizacije, koje su proteklih godina
djelovale u BiH. Jedna je bila pod kontrolom Darka Eleza, a drugom je upravljao
Naser Keljmendi. Također su sarađivali i sa kriminalnim grupama iz susjednih
zemalja.
Ova akcija,
najopsežnija je aktivnost u borbi protiv organiziranog kriminala u
post-dejtonskoj BiH i predstavlja odlučan udarac organiziranom kriminalu na
području cijele BiH. U okviru poduzetih aktivnosti izvršena su hapšenja više
desetina osoba, kao i pretresi na velikom broju lokacija u više gradova u BiH.
Jedan od objekata u kojem se
izvršio pretres je i villa Casa Grande, vlasništvo Nasera Keljmendija, jednog
od osumnjičenih. Između ostalih, u Bijeljini je uhapšen Marko Krajišnik, Bojan Cvijan bivši šef odjela za narkotike u
SIPA-i, Zoran Pušara…
Dio osoba
obuhvaćenim ovom akcijom se već nalazi u zatvorima, potvrdio je direktor
entitetske policije i dodao da se radi o osobama koje su u zadnje tri-četiri
godine lišena slobode, osuđena, nalaze se na izdržavanju kazne, ali će njihovi
kartoni biti ovim dopunjeni.
ZAKLJUČAK I POKAZATELJI JAČANJA SIPE
Rezultati
procesa uspostave SIPE vidljivi su na svim niovima i iako je SIPA mlada
agencija,postignuto je mnogo.
Financijsko
obavještajno odjeljennje SIPE je završilo više od 141 istraga u vezi pranja
novca.
26 osoba je
lišeno slobode,a u istragama je obuhvaćeno preko 115 milona KM pranja novca.
Centar SIPE
za istraživanje ratnih zločina prikupio je informacije i učestvovao u hapšenju
6 osoba osumnjičenih za rastne zločine.
Na 105
predmeta ratnih zločina je okončan rad.
Istražuje se
i određen broj slučajeva povezanih sa terorizmom.
Odjeljenje
za zaštitu svjedoka je pružalo zaštitu za 22 svjedoka.
Na anonimnoj
i besplatnoj telefonskoj liniji KRIMOLOVAC je primljeno preko 1150
informacija,a na osnovu 35 informacija su pokrenute kriminalističke obrade.
Agencija je
potpisala nekoliko važnih Memoranduma o razumijevanju (MOP) s drugim agencijama
za sprovođenje zakona na entitetskom,kantonalnom i međunarodnom nivou.
Od juna
2005.godine SIPA je punopravni član EGMONT grupe-međunarodne mreže Ureda za
spriječavanje pranja novca.
PRIKAZ RAZVOJA SIPA-e KROZ NEKE
POKAZATELJE:
Kadrovska popunjenost SIPE:
Ø
2002.godine -3 uposlena
Ø
2003.godine -85 uposlenih
Ø
2004.godine -282 uposlena
Ø
Kraj 2005.godine -950 uposlenih
Finansiranje rada
SIPA-e :
Budžetska sredstva SIPA-e u periodu
2002.-2005.godine:
Ø
2002.godine-500,000 KM
Ø
2003.godine-6,535,283 KM
Ø
2004.godine-7,120,920 KM
Ø
2005.godine-25,340,951 KM
Donatorska sredstva SIPE u periodu
2002. -2005.godine :
Ø 2002.godine-34,618
KM
Ø
2003.godine-293,448 KM
Ø
2004.godine -951,883 KM
Uredi :
Ø
2002.godine -1 ured
Ø
2003.godine-5 ureda
Ø
2004.godine –dodjeljena na korištenje zgrada
ZPAK
Ø
2005.godine-SIPA smještena u 6 objekata
LITERATURA:
1.Državna
agencija za istrage i zaštitu,SIPA
2.
Internet,novinski članci,internet portali ( klix.ba;source.ba;Dnevni
avaz;Oslobođenje;Jutarnji list )
_______________________________________________
Kenan Krajina - Dženita Ducić - Alma Kazagić - Aldina Drnda
